(3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕 新华社记者 丁海涛 摄)
3月5日,李强总理向十四届全国人大二次会议作政府工作报告,要点如下:
2023年工作回顾
国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%,增速居世界主要经济体前列
城镇新增就业1244万人,城镇调查失业率平均为5.2%
居民消费价格上涨0.2%
国产大飞机C919投入商业运营,国产大型邮轮成功建造,新能源汽车产销量占全球比重超过60%
粮食产量1.39万亿斤,再创历史新高
可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半
居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小脱贫地区农村居民收入增长8.4%
提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,6600多万纳税人受益
全年新增税费优惠超过2.2万亿元,增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力
数字经济加快发展,5G用户普及率超过50%
常住人口城镇化率提高到66.2%
电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%
脱贫人口务工规模超过3300万
国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生
今年主要预期目标
国内生产总值增长5%左右
城镇新增就业1200万人以上
城镇调查失业率5.5%左右
居民消费价格涨幅3%左右
居民收入增长和经济增长同步
国际收支保持基本平衡
粮食产量1.3万亿斤以上
单位国内生产总值能耗降低2.5%左右
生态环境质量持续改善
今年部分重点工作
财政:
赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元。一般公共预算支出支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元
政府投资:
拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。中央预算内投资拟安排7000亿元
特别国债:
从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元
未来产业:
开辟量子技术、生命科学等新赛道,创建一批未来产业先导区
数字经济:
开展“人工智能+”行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群。适度超前建设数字基础设施,加快形成全国一体化算力体系
消费:
鼓励和推动消费品以旧换新,提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。实施标准提升行动,加快构建适应高质量发展要求的标准体系
住房:
加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求
就业:
要强化促进青年就业政策举措。分类完善灵活就业服务保障措施
乡村振兴:
在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策。加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设
城镇化:
稳步实施城市更新行动。推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题,加强无障碍、适老化设施建设,打造宜居、智慧、韧性城市
教育:
开展基础教育扩优提质行动。推动学前教育普惠发展,加强县域普通高中建设
医保:
居民医保人均财政补助标准提高30元
社会保障:
城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,继续提高退休人员基本养老金。在全国实施个人养老金制度。多渠道增加托育服务供给
开放:
全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度
环保:
完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制